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近年来，南充市顺庆区坚持把保障和改善民生当成头等大事，在与全国同步建成小康社会后，精准聚焦城市重点困难群体，深入实施“城市暖心工程”，统筹采取就业、教育、医疗、生活等帮扶举措，着力解决城市困难家庭急难愁盼问题，不断实现人民群众对美好生活的向往。在工作开展中，帮助解决城市困难家庭具体问题800余个，群众满意度达100%。

精准实施就业帮扶，充分激发困难群众内生动力。聚焦城市困难群众就业，不断完善劳动关系协商协调机制，持续加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，着力强化困难群体就业兜底帮扶。建立“县级领导包街道、区级部门包社区、帮扶干部包户”的帮扶责任挂钩机制，落实25名县级领导、92个区级单位、800名帮扶干部挂钩帮扶，将帮扶责任明确到具体单位和个人，确保每个社区、每户帮扶户均有单位联系、有干部帮扶。对有劳动能力和就业意愿的，按照1名求职人员对应多个岗位的模式，帮助对接市内外企业；对“零就业”家庭成员，免费开展3次职业培训，帮助掌握1项实用技能，至少为1名家庭成员落实就业岗位；对通过市场渠道难以实现就业的，通过开发和运用公益性岗位实施托底安置。自今年1月以来，成功解决200余名城市重点困难群众就业。

统筹推进医教帮扶，切实减轻困难群众家庭负担。围绕城市困难群众教育医疗需求，充分保障子女义务教育入学权益和学位供给，不断完善大病保险和医疗救助制度。坚持“应排尽排、应帮尽帮”原则，实行教育医疗帮扶建档立卡管理，纳入日常监测和年度问效，因户施策制定帮扶措施、帮扶计划，做到“一户一方案、一人一办法”。对城市重点困难群众家庭的适龄子女，实施义务教育“四免一补”工程，免课后延时服务费用、校服费用、教辅资料费用和在校午餐费用，并按照每学期最高1000元的标准发放助学补助金。对纳入城乡低保对象的城市重点困难群众，全额资助参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，并对长期门诊治疗和住院产生的费用按比例进行救助。今年以来，发放各类教育、医疗补助资金160余万元。

综合开展生活帮扶，持续提供困难群众托底保障。紧盯困难群众现实生活中的实际困难和具体问题，坚持一件一件办理、一项一项落实，积极回应群众关切、办理群众诉求。为深入推进城市困难群众生活帮扶，成立由区委、区政府主要负责人挂帅，12个街道、52个区级单位主要负责人为成员的“城市暖心工程”帮扶工作机制，确保每名县级领导、每个责任单位都有帮扶任务。建立城市重点困难群众信息库，优先为高龄老人、残疾老人等群体提供生活照料、医疗护理、文化娱乐等服务。城市重点困难家庭中的未成年人、重度残疾人等特殊困难群体可优先申领“爱心救助卡”，凡享受“爱心救助卡”对象，每季度可免费领取价值200元的生活物资。“城市暖心工程”实施以来，每年发放各类物资价值50余万元。(何淼)